史晋川：疫情下的六保六稳-半岛平台

史晋川：疫情下的六保六大位　　中国宏观经济论坛　　史晋川 浙江大学文科资深教授，校文科学术咨询委员会主任　　以下观点整理自史晋川在中国宏观经济论坛（CMF）宏观经济热点问题研讨会（第10期）上的讲话　　首先，在“六大位六保”中，企业主体十分最重要，处在十分核心的部分。杨瑞龙教授谈到如果企业主体不保，低收入就不会成问题。低收入成问题收益就不会成问题，消费也不会成问题等等。

实质上这个逻辑是说道，企业主体如果不只想地把它挽回的话，不会适当地关联牵涉到到其他的一些主体，同时牵涉到到经济的其他领域。实质上，除了对就业者或消费者家庭的影响之外，就企业主体目前来看，还有一个较为必要的影响，就是影响到金融领域。在疫情再次发生之后，将近半年时间里，国内企业不受疫情影响经常出现了一系列经营艰难甚至有些企业倒闭等等，这早已对我国金融系统、对很多金融领域的主体产生了一定的影响，特别是在债务偿还债务方面，金融风险早已显著缩放。像浙江这种民营企业很多的省份受到的影响相当大。

今天我们所谓的保主体就是健民营企业，国有企业显然不必须健，没一个国有企业不会担忧政府健不保它的问题。通过对浙江民营企业调研可以显现出，上半年受到疫情影响，新的再次发生的不当贷款额减少较为慢，必要不受疫情影响的这些企业不良贷款下降得都是十分慢的。同时，它影响到银行的、金融机构的数万笔推迟业务，如果去做到一个取样分析可以显现出，即使在推迟宽限期限完结之后，可能会徵至不当的贷款样本总额估算也不会较为慢地下降。

　　这些主体尤其是制造业和杂货零售业这两个行业，现在看上去给银行带给不良资产等的风险是比较突出的。从这个意义上来讲，健企业健主体不仅影响到就业者、消费者这样一些问题，同时不会影响到有所不同行业中的某一些主体、某一些领域中的行业主体。所以这是一个较为大的问题，健主体，健企业主体是十分最重要的。

　　第二，非常简单谈一下，现在健主体是底线思维，作为底线思维的保主体要健多少？这个思维必须考虑到，是统统都健，还是健可以承受的一部分。怎样来看这个健主体的底线究竟有多较低，是有一点注目的问题。　　尽管上半年统计资料半年报早已出来了，二季度有3.2%的快速增长，但坦率谈，疫情在世界范围内仍在蔓延到，尤其是欧美国家，特别是在是美国又创新高。

所以在这种情况下，下半年经济形势仍然是较为不利的，所以，我们依然必须十分慎重小心地应付。尽管从二季度开始，我们从负增长改以于是以快速增长，但是这种于是以快速增长究竟是一个稳定快速增长的开始，还是说道意味着是一个波动衰退快速增长的开始？我们否认它现在呈现一定的衰退趋势，但未来它究竟是稳定的衰退还是一个波动中的衰退？这仍旧是必须仔细观察的。

如果在三季度，整个世界经济还包括欧美这些主要经济体仍旧处在一个衰落阶段的话，我们就不需要回避二季度经济恢复性的快速增长不是一个稳定衰退的起点，最多只是一个波动衰退的起点，也就是说三四季度可能会有平缓。　　如果说在这样一种情况下，这种情况的可能性蛮大的。因为我们想到上半年统计资料的半年报可以显现出，二季度虽然有3.2%的于是以快速增长，但是在三驾马车方面，消费还是在负增长区间的，投资也在负增长区间，出口反而在6月有较为好的快速增长，进出口是5.1%，出口4.3%，进口16.2%。

我国经济在一季度不好的时候，二季度尤其是四五月份一起的时候，欧美经济到了四月下旬和五月份也开始启动了，反而给我们的外需带给了一个机遇，这个机遇造成六月份三驾马车中的出口是较为好的。如果下半年三季度经常出现重复，世界经济还在衰落中甚至衰落得更为深度的话，很似乎二季度尤其是六月份给我们带给的经济夹住的三驾马车中的外需如果在三季度经常出现问题，而我们的内需投资和消费还无法很好地一起的话，健主体的这个任务将不会更为艰难。

所以，从这个角度来说，我个人实在有可能健主体下半年怎么来健，是不是跟上半年一样健？下半年面对的形势不会会比上半年更为不利？健主体这一底线思维的底线在哪里，对实施什么样的政策很有关系，这个问题尽管我自己现在没结论，但是是应当明确提出来有一点考虑到的一个问题。　　我从两个方面，政府和企业两个方面来非常简单讲一下，健企业主体的政策跟短期和长年政策的关系。

　　第一，大家刚才谈及了一个共识，这个共识是说道，今天健主体，健企业实质上它的重点关键是针对民营企业，要健民营企业主体，使得民营经济有更佳的发展。第一个观点是政府在短期中的一些政策，刚才谈到了有些是器官移植的，有些是肝脏的，特别是在是在健主体的肝脏方面的一些政策，我国政府应当以这次疫情健主体作为一个契机，需要把这些政策常态化、制度化，这是十分最重要的。现在很多工作，党和政府都特别强调把它们常态化和制度化，所以，这一点需要把一些短期跟肝脏有关的政策长期化，制度化，这是我的一个观点。　　第二，对于健主体的对象——民营企业来说，我们的政策也要需要使得民营企业在短期渡过难关，构成更佳的肝脏机制的同时，在长年当中有更佳的转型升级。

浙江作为一个民营经济大省，有大量的小扰和中小民营企业，这些民营企业一个相当大的特点是，它们都是面临市场获取最后产品的。所以，这样一个特点造成它们是十分集中的。这样一些集中于在相对来说较为劳动密集型的传统行业，相对来说加工度和附加值都不高的大量的民营企业，在疫情期间，当它们遇到了相当大的问题和艰难，我们在短期当中老大它们解决问题的同时，也应当建构更佳的条件，去希望它们做到更进一步的转型升级。现在在劳动密集型行业较低加工度、较低附加值的中小和小微民营企业，它们既没能力做到研发，也不过于有能力做到设计，同时也没能力做到自己的品牌和创建自己专门的营销渠道。

这些企业要它们从制造业附加值低于的生产环节，向研发设计和向品牌营销附加值更高的两端升级的话是有艰难的。它们原本基本上是相结合一种传统的分享式的营销网络或者平台，比如说像义乌小商品市场，自己没品牌或者品牌不过于出名。义乌小商品市场的销售平台是它们可以利用来销售自己的产品和做到自己的营销，打自己的品牌的。但是，在这种传统的分享式的销售平台当中来做到的话，只有做到大了，累积了较为强劲的实力才可以更进一步去做到研发设计，品牌营销，创建自己更佳的品牌和专有营销渠道，官营之类的。

但这个成本相对来说是较为低的。　　在疫情期间，我看见网上的电子商务又是一波一起了，也就是说这些分享式的平台，还包括需要协助中小企业转型升级，做到一些研发设计工业互联网的平台、需要协助中小企业来更佳地做到品牌和营销、电子商务的交易平台，在这些和互联网有关的分享式的平台当中，中小企业去做到研发、做到设计、做到品牌、做到营销、做到创意活动的成本不会比义乌小商品市场的这种传统分享式的营销或者交易平台成本更加较低。从疫情当中，我们显现出各种各样的营销模式和企业品牌创意活动，也是酋活跃的。在这个过程中，政府还要获取十分最重要的一些制度确保，就是知识产权的维护。

因为只有严苛的知识产权的维护才能对企业创意活动产生充足的内在激励，才能避免企业的创意活动收益的外部化。所以，我个人实在这一点十分最重要。

　　总的来说，我非常简单总结两点，第一点是政府方面应当把短期发售的一些肝脏机制长期化、制度化来反对民营企业的发展。第二点是在解决目前民营中小企业艰难的时候，也要采行一些方式希望它们去做到转型升级。比如利用现在的互联网的现代分享制为的平台，希望它们去做到研发设计，希望它们去做到品牌营销，来更佳地创建工业互联网、电子商务平台，更佳地做到知识产权的维护，这样能使企业渡河疫情艰难之后有一个更佳的发展的环境和更高的发展的起点。　　中国外贸在世界整个贸易中的基本盘没逆，但市场在调整，这一点从浙江的企业来讲，也是酋显著的。

但是，我个人实在，之所以我们在二季度的后半期，也就是六月份我们的贸易好一起了，进出口整个的情况好一起了，有分别是4点几、6点几进口和出口的快速增长，这应当和二季度西方疫情的经济重新启动有关系。这样一个情况能否大自然地推向下半年三季度呢？我个人酋猜测的，或者说观点较为慎重。西方的经济重新启动之后，尤其是美国，现在重新启动后的问题酋显著，不会会经常出现第二轮的类似于“不说道封城”这种政策，使得西方的欧美主要经济体在二季度仍旧处在衰落的阶段，如果这样的话，给下半年的外贸、某种程度的外资导致的影响应当没二季度那么好，应当比二季度的情况更为差劲一些。

这种情况下，我本人指出下半年外贸和外资需要之后维持像六月份的势头并不悲观，有可能还是要寄希望于内需的提高还包括财政政策、货币政策更进一步发挥作用和不断扩大效果。

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